新聞動態
News

用法治保障檔案事業更好發展

發布時間:2018-03-29  點擊次數:

                                                     全國人大代表莫小峰建議:用法治保障檔案事業更好發展

“檔案是一代人留給后代最珍貴的禮物,檔案工作是黨和國家事業不可或缺的基礎性工作。進入新時代,檔案在經濟社會建設中的作用愈加凸顯,而檔案事業的發展離不開法治化、規范化管理”,全國人大代表、廣西壯族自治區人大常委會副秘書長、辦公廳副主任莫小峰在接受本報記者專訪時表示,“但是,依法治檔是一項長期性工作,需要與時俱進,不斷適應新時代新要求”。

莫小峰認為,當前,我國檔案法律法規體系仍需進一步健全?!稒n案法》頒布實施30多年來,其間雖然也修訂過,但由于受當時的思想認識、歷史條件及檔案事業發展水平的限制,有些提法和規定已經難以適應新時代檔案事業發展和依法治國基本方略的要求,使得依法管理特別是查處違法案件顯得艱難。此外,一些地方的執法工作沒有廣泛開展起來,缺乏必要的監督機制,影響了檔案管理的法治進度。從立法角度看,《檔案法》缺乏硬性配套措施,有些方面滯后于社會發展需要。莫小峰說:“應加快修訂完善《檔案法》,制定更深入細致的配套法規,這對檔案法規體系的完善尤為重要?!?/span>

莫小峰希望加大檔案法規宣傳力度,堅持把檔案法律法規宣傳作為一項長期基礎性工作來抓,特別是要把檔案法律法規的宣傳與普及列入各部門重要議事日程,加大力度,提升層次,采取多種形式、載體進行宣傳,推動全社會樹立檔案法治意識,促進檔案法律法規真正落到實處、得到嚴格執行,為檔案工作營造良好氛圍,構建依法治檔、齊抓共管的工作格局。

“檔案法律法規在實際執行過程中存在‘偏軟’現象,執法、處罰等工作缺乏統一規范的操作程序,影響了檔案執法的權威性”,因此,莫小峰建議國家檔案局出臺行政裁量權標準,統一行政執法、行政處罰等,提升依法治檔的規范性、標準性與權威性,同時加強對地方依法治檔工作的指導,適時舉辦行政執法人員培訓班、法治專題培訓班等,交流經驗、統一思想。各地立法部門要盡早啟動地方性行政法規的修訂工作,適時開展執法調研、執法檢查等工作,為修訂檔案地方性法規做好準備工作,待新修訂的《檔案法》《檔案法實施辦法》正式頒布后,及時頒布地方性法規,出臺配套規章,健全檔案法治體系。另外,檔案部門要積極與人大開展聯合執法,加大在檔案館項目建設、檔案安全保護、檔案信息化建設等方面的檢查力度,為檔案事業長期持續健康發展構建優良法治環境。

除了改善檔案法治環境,莫小峰還建議各級檔案局館切實增強主動服務意識,主動公開檔案局館的服務事項,提高信息公開水平,改善服務態度,靈活服務方式,多開展調查研究,深入了解群眾需求,充分發揮檔案的經濟價值和社會價值;可借鑒圖書館、博物館在開展宣傳教育工作中的經驗做法,鼓勵并吸引更多社會力量參與到檔案館的活動中來,比如通過線上線下、實體虛擬等方式開展互動體驗,增進公眾對檔案的理解,加深群眾對歷史文化的了解。

莫小峰最后建議檔案部門主動與各級人大加強溝通合作,通過調研、培訓、講座等方式,增進有關部門和人大代表對檔案工作的了解和重視,從而保障檔案事業更好發展。

 

亚洲av无码国产精品麻豆天美---免费无码片一区二区三区-亚洲制服丝袜中文字幕-亚洲天堂一级毛片